借款行为的行为人是否构成诈骗犯罪，要看行为人是否具有非法占有的目的，如果行为人以非法占有为目的，虚构事实或者隐瞒真相，诈骗他人财物的，可以认定构成了诈骗罪，犯诈骗罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。
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网络诈骗认定时主要看其是否具备诈骗罪的构成要件：　　１、客体要件　　诈骗罪侵犯的客体是公私财物所有权。诈骗罪侵犯的对象，仅限于国家、集体或个人的财物，而不是骗取其他非法利益。其对象，也应排除金融机构的贷款。　　２、客观要件　　诈骗罪客观上表现为使用欺诈方法骗取数额较大的公私财物。　　３、主体要件　　诈骗罪主体是一般主体，凡达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人均能构成本罪。　　４、主观要件　　诈骗罪在主观方面表现为直接故意，并且具有非法占有公私财物的目的。
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你好：可以起诉解决看证据了